El director financiero de América Móvil (Telcel), Carlos García-Moreno, cuestiona nuevamente el “Estudio de la OCDE sobre políticas y regulación de telecomunicaciones en México”, en el que este organismo reprueba al país por sus elevadas tarifas, por sus monopolios en telefonía fija y móvil, la baja cobertura de servicios y la debilidad del órgano regulador, entre otros problemas, que perjudican a los consumidores

El directivo nos presenta su posición a expertos, académicos y a algunos periodistas que seguimos de cerca al sector. Afirma que en más de un año de elaboración del estudio, sólo pudieron reunirse en una ocasión con los investigadores que lo hicieron, pero no para validar datos o requerirles información, sino para recibir comentarios sobre interconexión y la polémica Licitación 21. Tampoco los invitaron, a diferencia de otras empresas, a la presentación del borrador del informe, en París, en octubre de 2011.

El 7 de noviembre de 2011, la empresa presentó al organismo sus observaciones en un documento de ocho páginas. En esencia cuestionan la afirmación de que “los precios se encuentran entre los más elevados de la OCDE”, cuando en cuatro de las cinco canastas mexicanas de telefonía móvil se encuentran por debajo” del promedio en términos de dólares y dos en términos del PPP (“Paridad de Poder Adquisitivo”, índice, sin embargo, inadecuado para este tipo de comparativos).

La empresa asegura que de las canastas de 30, 100, 300 y 900 llamadas, así como de 40 llamadas en la modalidad de prepago, consideradas por la OCDE en su estudio, hay la intención de mostrar el diferencial, en porcentaje, entre las tarifas mexicanas y las más baratas de uno u otro país miembro de la organización, pero una fotografía distinta se tendría si se hubiese presentado el listado general, donde México se encuentra, en varios casos, a la mitad de la tabla.

También cuestionan la contradicción que existe entre los datos asentados en el estudio hecho por la misma OCDE, denominado Communications Outlook, y el estudio hecho para la Cofetel. Por ejemplo, en el primero, presentado en agosto de 2011, México aparece colocado en el lugar 20 de los 34 países en la modalidad de 100 llamadas, pero en el estudio de este año se ubica en el sitio 33, por un error metodológico, que tampoco fue considerado por la OCDE.

En cuanto a estructura de mercado de la telefonía móvil, Telcel reconoce su elevada participación de 70%. Sin embargo, aclara que en postpago su participación disminuye 50.3% y que en ciudades en la que hay competencia de más operadores, tiene el 59% del mercado. Esto significa que hay regiones, no rentables, en las que es un monopolio puro, no porque ellos así lo quieran, sino por falta de competencia.

También hay observaciones en precios de internet y banda ancha, pero de ello le comentaré en otra ocasión. Algunos de los participantes en la reunión, coincidimos que el gobierno debe consensuar con operadores y expertos una metodología para analizar de mejor manera el mercado y los precios de servicios de telecomunicaciones, porque de otra manera, informes como los de la OCDE serán cuestionados por omisiones (no incorporar, por ejemplo, el mercado de la tv) o por falta de rigor estadístico y su consecuente análisis en algunos de los temas.

MULTIMEDIOS Y MUST OFFER

La semana pasada comenté en este espacio que TV Cable Digital, en Monterrey, no transmitía los canales abiertos de Multimedios (entre éstos el 12, que es de más rating en la ciudad) porque esta última empresa se los había negado debido a que es competencia de su propio sistema de TV de paga, Cablevisión, en el que también participa Televisa.

Multimedios asegura que no es así y que “en múltiples ocasiones” les han ofrecido sus canales a TV Cable Digital y que ésta no los quiere, aunque afirmen lo contrario. “Prueba de ello —dice— es que en los otros sistemas afines a esa empresa, denominados Destel (Cadereyta, Allende, Montemorelos), donde también tiene presencia TVI (Cablevisión), se las da sin costo la señal de Multimedios TV (canal 12), Teleritmo (canal 64) y Milenio Televisión”.

La empresa de la familia González dice que sus canales también se los han ofrecido a Dish, pero que tampoco se los han aceptado porque esta empresa satelital dice que es limitado su ancho de banda.

En todo caso, la negativa a transmitir canales de TV abierta, locales y/o nacionales, en los sistemas de TV de paga, o el establecimiento de tarifas para transmisión de canales abiertos, a través de ventas atadas, son distorsiones de un mercado que urge regular.

Esta semana, el presidente de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la Cámara de Diputados, Gerardo Flores, dijo que el gobierno no ha emitido ninguna propuesta sobre regulación de must carry y must offer y que por lo tanto ellos no se han metido al caso. Falso. Desde noviembre de 2006, la CFC emitió una amplia y documentada opinión y una propuesta de política pública de marco regulatorio de contenidos audiovisuales, que el Congreso ha ignorado, como muchos otros asuntos del sector. La iniciativa de “reforma integral”, que presentó el diputado Javier Corral, también incluye una propuesta del tema.

INFORMATIVO 40 NOCHE Y NUEVO LIBRO

Esta semana, Informativo 40 Noche, que transmite Proyecto 40, cumplió seis años de vida. Bajo la conducción de la periodista Hannia Novell, el noticiario se ha mantenido como el programa de mayor audiencia en el canal. Muchas felicidades a su conductora, al productor Jorge Sandoval y en general al equipo que hace posible esta producción, que se transmite de lunes a viernes, a las 20:00 horas.

Hoy, a las 15:00 horas, se presenta, en la FIL del Palacio de Minería, el libro Desafíos de la televisión pública. Participan John Ackerman, Luis Gómez y la coordinadora de la obra, Florence Toussaint.